Motie: Nationale digitale kaders
De Kamer,
uitgaande van de rijksbrede strategische verantwoordelijkheid voor digitale infrastructuur;
constaterende dat digitale infrastructuur van vitaal belang is voor overheid, economie en samenleving en meerdere begrotingshoofdstukken en ministeriële verantwoordelijkheden raakt;
constaterende dat digitale infrastructuur als samenhangend stelsel functioneert, terwijl taken, rollen en middelen thans verdeeld zijn over meerdere departementen zonder expliciet vastgelegde stelselverantwoordelijkheid voor samenhang en bijsturing;
overwegende dat effectieve nationale digitale kaderstelling duidelijke functiescheiding tussen kaderstelling, expertise, uitvoering en toezicht vereist;
overwegende dat zonder expliciete borging van samenhang risico’s, afhankelijkheden en lacunes tussen beleid, uitvoering en toezicht niet systematisch zichtbaar en bijstuurbaar zijn;
overwegende dat samenhangende en toerekenbare inrichting van taken, rollen en middelen noodzakelijk is voor effectieve parlementaire controle en inzicht in de wijze waarop samenhangende sturing wordt vormgegeven;
verzoekt de regering te voorzien in expliciete nationale digitale kaders en een samenhangend sturings- en verantwoordingskader voor het digitale infrastructuurdomein, waarin:
– de stelselverantwoordelijkheid voor samenhang en bijsturing expliciet wordt belegd;
– rollen en verantwoordelijkheden tussen kaderstelling, expertise, uitvoering en toezicht helder zijn onderscheiden;
– structurele mechanismen voor signalering, escalatie en bijsturing zijn ingericht;
– samenhang tussen begrotingsinformatie en toegewezen verantwoordelijkheden inzichtelijk wordt gemaakt;
verzoekt de regering bij de verdere uitwerking van de rijksbrede digitale governance te bevorderen dat rijksbrede kaderstelling en interdepartementale coördinatie worden gepositioneerd op centraal kabinetsniveau, passend binnen de coördinatie van het algemeen regeringsbeleid;
verzoekt de regering met een voorstel te komen voor een rijksbreed investeringsvehikel voor publieke digitale infrastructuur en tooling, na multidisciplinaire toetsing op bestuurlijke, juridische, financiële en technologische haalbaarheid;
verzoekt de regering Europese en internationale inzet te baseren op vooraf vastgestelde nationale digitale kaders;
en gaat over tot de orde van de dag.
Toelichting
Digitale publieke taken raken beleidsvorming, uitvoering en toezicht gelijktijdig. Binnen het digitale infrastructuurdomein ontstaan signalen over risico’s, afhankelijkheden en uitvoeringsvraagstukken veelal op operationeel niveau. Voor een evenwichtige bestuurlijke afweging is van belang dat dergelijke signalen structureel worden betrokken bij kaderstelling en toezicht.
Het digitale infrastructuurdomein strekt zich uit over meerdere beleidsdomeinen en begrotingshoofdstukken. Daarmee raken verantwoordelijkheden verschillende ministers. Een duidelijke afbakening tussen kaderstelling, expertise, uitvoering en toezicht draagt bij aan transparantie in verantwoordelijkheden en aan inzicht in de wijze waarop samenhang wordt gewaarborgd.
De voorgestelde nationale digitale kaders beogen de samenhang binnen dit stelsel expliciet te maken en de inrichting van taken en verantwoordelijkheden zodanig inzichtelijk te maken dat parlementaire controle en bestuurlijke verantwoording op samenhangend niveau mogelijk zijn.
Laatst gewijzigd op 2 maart 2026.